ПУБЛИКАЦИИ Ю-ПРАЙМ

Можно ли внести обеспечительный платеж, а в процессе исполнения контракта заменить его на банковскую гарантию и вернуть деньги?

Вопрос: можно ли внести денежные средства в качестве обеспечительного платежа на расчетный счет заказчика на момент подписания контракта, а через некоторое время предоставить банковскую гарантию и вернуть назад обеспечительный платеж? Или наоборот, на момент подписания контракта предоставить банковскую гарантию, но не на весь срок действия контракта, а потом внести деньги соразмерно сумме исполненного контракта?
Такие задачи иногда приходится решать мне со своими клиентами, особенно при внушительных суммах контрактов, когда обеспечение контракта может составлять несколько миллионов рублей, да и платить банку за бумажку тоже хотят далеко не все.
И 44 ФЗ и 223 ФЗ допускает, как замену обеспечения с денежной на гарантийную и наоборот, так и ее уменьшение. Есть нюанс: по 223 ФЗ данная возможность должна быть предусмотрена конкурсной документацией.
По 44 ФЗ все регламентируется законом. Давайте разберем на примере: строительная компания выиграла аукцион на 100 млн. рублей на проведение реконструкции набережной. Обеспечение контракта в данном случае составит 30 миллионов. Срок на подписание контракта у подрядчика по закону составляет 5 дней. Вряд ли возможно оформить банковскую гарантию в столь короткий срок. На момент подписания контракта вопрос с обеспечением должен был решен. В этом случае подрядчику придется найти денежные средства и перечислить их Заказчику, а когда выдадут банковскую гарантию написать заказчику письмо об изменении формы обеспечения, предоставить банковский документ и вернуть денежные средства.
В требованиях к банковской гарантии в аукционной документации обычно прописывается, что срок ее должен быть длиннее срока действия контракта на срок приемки.
Другая ситуация из нашего примера, это когда нужно уменьшить сумму обеспечительного платежа и вернуть в оборот часть средств. Это возможно только при поэтапном выполнении контракта, когда актируется каждый этап работы. В этом случае, при завершении очередного этапа работы подрядчик пишет заказчику письмо о возможности уменьшения обеспечительного платежа. Заказчик делает дополнительное соглашение к контракту и возвращает часть средств.
Стоит отметить, что в закупках малого объема и одно этапных контрактах изменение вида обеспечения не предусмотрено.
Тендерное сопровождение